L’Afrique de façon globale fait face à des menaces existentielles depuis les indépendances acquises il y a 60 à 70 ans par la plupart des Etats du continent. Plusieurs pays du continent n’ont pas encore enclenché le processus de leur développement économique, minés souvent par des conflits dont les sous-jacents sont autant endogènes qu’exogènes. Les facteurs de déstabilisation de la paix sociale sont multiples et peuvent provenir de l’intérieur des pays notamment via la mal gouvernance, les conflits communautaires et la faiblesse des Etats liée notamment à leur configuration systémique. Les menaces peuvent aussi être exogènes notamment en provenant de l’ingérence des puissances étrangères, devenue l’une des principales menaces à la stabilité du continent, en plus du terrorisme international, des crises économiques et des conflits internationaux qui impactent notamment les chaines d’approvisionnement mondiales. Cet article met un focus sur ces facteurs d’instabilité majeurs endogènes et exogènes d’origine sociopolitique et économique.
Dichotomie Entre Menaces Endogènes et Exogènes
Les menaces endogènes, sous l’angle politique, pourraient être décrites comme des facteurs déstabilisateurs provenant de l’intérieur d’une nation, de l’Etat, du système de gouvernance, des individus qui les composent et leurs pratiques. Elles sont souvent des menaces qui émanent de faiblesses structurelles ou des enjeux d’intérêts et de pouvoir à l’intérieur d’une nation ou au sein du système d’Etat. Elles peuvent être de nature sociale, politique, économique, ou technique. Les conflits exogènes sont des menaces externes à un pays et qui peuvent émaner des faiblesses du système international, des enjeux de pouvoir, de l’environnement économique ou encore des catastrophes naturelles. Les Etats ont en général plus de difficultés à prévenir les menaces exogènes qui sont souvent imprévisibles et peuvent être de nature complexe.
Les Menaces Endogènes en Afrique
La Mal Gouvernance: l’Afrique est le continent où se trouve encore la majeure partie des pays les plus pauvres du monde. Malgré la forte présence des ressources et de matières premières stratégiques pour les cycles de production, le continent accuse un retard économique et s’enfonce d’année en année dans le sous-développement. Cela est notamment dû à la mal gouvernance qui représente l’une des menaces majeures à la stabilité des pays africains. La corruption, le népotisme, les malversations financières, la crise de l’état de droit, sont entre autres des phénomènes récurrents dans les Etats africains et qui émanent principalement de la mal gouvernance des autorités élus. La mal gouvernance sur les ressources stratégiques comme le pétrole, l’or, le zircon, le cobalt etc est un facteur de frustration pour les populations qui finissent souvent par s’opposer à un Etat dictatorial qui use de la répression pour laisser perdurer l’impunité et l’arbitraire. L’absence d’un état de droit, de la démocratie et d’une justice forte ne permet pas aux citoyens de se faire justice et d’apporter le changement à travers des mesures pacifiques. Ce qui aboutit souvent aux conflits et à une lutte des classes entre les populations victimes et l’oligarchie privilégiée par la mal gouvernance.
Les Conflits İntercommunautaires: ils surviennent entre différents groupes ethniques, religieux ou culturels au sein d’un même pays ou d’une même région. C’est aussi une menace pouvant être considérée comme une conséquence majeure de la mal gouvernance. Ils surviennent souvent dans des Etats où perdurent les inégalités sociales entre les groupes, les inégalités sur le foncier facteurs de troubles entre éleveurs et agriculteurs ; des politiques sociales inégales entre des groupes de religions différentes et des discours qui incitent à la stigmatisation et à la marginalisation. Les conflits intercommunautaires aboutissent souvent à la naissance de mouvements séparatistes et représente une menace majeure à l’existence même des Etats.
L’instabilité Politique Liée à la Transition du Pouvoir: c’est sans doute la menace majeure qui pèse sur la vie politique des Etats africains. Le manque de culture démocratique fait en sorte que la transition du pouvoir se fait souvent de façon douloureuse dans les pays africains. Les leaders élus ne préparent pas vraiment à perdre le pouvoir et use de la répression pour s’éterniser aux commandes de l’Etat. Ce qui explique des régimes quarantenaires comme il est le cas au Cameroun, en Guinée Equatoriale ou encore au Gabon et au Togo et le pouvoir s’est transmis de père en fils. Cette absence d’un cycle démocratique de renouvellement à la tête des Etats fait en sorte que les putschs qui ont refait surface sur le continent ces dernières années, sont de plus en plus légitimes aux yeux des populations africaines. Si les citoyens africains ne parviennent pas à changer les leaders à la tête de leurs Etats via des moyens démocratiques, les armées se positionnent comme des alternatives salvatrices avec des coups de force mais qui peuvent mener à d’autres sources d’instabilité. En guise d’exemple, bien que les putschs survenus au Mali, au Burkina Faso, au Niger, et en Guinée depuis 2020 ont fortement été soutenus par les populations, le fait que les militaires s’éternisent au pouvoir représente désormais des sources de tension face surtout à leur durcissement dans la gestion de la liberté d’expression.
Les Menaces Exogènes à la Stabilité des Pays Africains:
L’ingérence Etrangère: l’implication des puissances étrangères dans les tensions africaines se fait du plus en plus ressentir. L’ingérence étrangère et la façon dont les enjeux de pouvoir des puissances étrangères affectent considérablement les pays africains. Les puissances étrangères peuvent s’ingérer dans les processus politiques internes d’un pays africain en soutenant des factions politiques, en finançant des campagnes électorales, ou en exerçant des pressions diplomatiques pour promouvoir leurs propres intérêts géopolitiques. Les interventions militaires étrangères, qu’elles soient déclarées ou non, peuvent avoir des conséquences déstabilisatrices sur la sécurité et la souveraineté des pays africains, et peuvent parfois conduire à des conflits prolongés et à des crises humanitaires. C’est notamment perceptible en Libye avec des puissances étrangères derrière Khalifa Haftar et d’autres derrière l’administration reconnue par l’ONU. C’est aussi le cas dans la guerre qui fait rage actuellement au Soudan entre l’armée autour du général Abdel Fattah Al Burhane et les Forces d’Intervention Rapide autour de Mohamed Hamdan Daglo, dit « Hemedti ». Tous deux sont soutenus par des puissances étrangères qui ne s’assument pas souvent.
Le Terrorisme İnternational: il se réfère à des actes de violence perpétrés par des groupes ou des individus motivés par des idéologies extrémistes, souvent avec des liens transnationaux, et visant à atteindre des objectifs politiques, religieux ou idéologiques. Les pays du Sahel, le Mozambique, l’Angola, l’Ouganda et du Nigéria entre autres, sont de plus en plus impactés par le terrorisme qui s’appuie sur des groupes armés locaux mais qui trouvent sources dans les groupes terroristes internationaux nés au Moyen-Orient. AlQaeda a étendu ses tentacules en Afrique du Nord et au Sahel avec l’AQMI (Al-Qaïda au Maghreb Islamique) et Daesh est en train d’étendre son influence en Afrique plusieurs des proxys dans plusieurs pays. Martin Ewi, un expert africain, avait déclaré que l’État islamique “a étendu son influence au-delà de toute mesure” en Afrique, avec au moins 20 pays directement touchés par l’activité du groupe extrémiste et plus de 20 autres “utilisés pour la logistique et pour mobiliser des fonds et d’autres ressources”. Le terrorisme déstabilise sérieusement le continent en faisant des milliers de morts, des millions de réfugiés, des écoles détruites, des installations énergiques impactés ou s’illustre encore par les vols des biens des populations locales.
Crises Economiques et Conflits İnternationaux Majeurs: l’Afrique est l’un des continents les plus vulnérables aux crises et conflits internationaux. Les crises économiques mondiales, telles que les récessions économiques, les crises financières et les chocs économiques, peuvent avoir un impact significatif sur les économies africaines, entrainant notamment une diminution des investissements étrangers, une augmentation du chômage, une baisse des recettes fiscales, une dévaluation des monnaies nationales et une détérioration des conditions de vie pour de nombreux Africains. Les conflits internationaux comme la guerre en Ukraine depuis 2022 ainsi que le conflit israélo-palestinien engendre des conséquences qui impactent considérablement les économies surtout africaines. Les blocages des céréales ukrainien et les disfonctionnements dans la chaine d’approvisionnement notamment autour de la Mer Rouge ont souvent eu des conséquences dans le marché africain en provoquant des pénuries de céréales ou la hausse des prix. Des crises internationales émanant du Moyen-Orient favorisent aussi facilement la hausse des cours du pétrole qui peuvent impacter les politiques énergétiques des pays africains plus importateurs.
En somme, les menaces qui peuvent peser sur la politique et la géopolitique africaines peuvent être multiples mais peuvent être réparties en deux classes : les menaces exogènes et menaces endogènes. Les menaces exogènes portent sur les facteurs de déstabilisation étrangers aux nations et aux systèmes étatiques sur le continent, allant de l’ingérence étrangère aux conflits internationaux, en passant par le terrorisme transnational et les crises économiques majeurs. Les menaces endogènes portent sur les facteurs déstabilisateurs au sein même des Etats, des individus et de leurs pratiques, allant de mal gouvernance, aux conflits intercommunautaires. Toutes ses menaces auxquelles fait face le continent ont jusque-là porté préjudice au développement du continent et montrent aussi l’incapacité des Etats et de l’Union Africaine à stabiliser le continent.